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中美关系世界最重要,中美注重管控分歧

2019年4月3日 - 澳门新萄京8522
中美关系世界最重要,中美注重管控分歧

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克里资料图

  在美国奥巴马总统前往北京参加APEC会议前夕,美国国务卿克里4日在华盛顿发表演讲,将美中关系称作“当今世界最重要的关系”,说它将在很大程度上决定21世纪的世界格局。但他也毫不客气地表示,在有重大分歧的问题上,美国不会坐视不管。中国驻美国大使崔天凯4日说,这是美方为奥巴马访华刻意安排的一次舆论铺垫和引导,也体现出这次访问的一些考虑和意图。克里此番讲话被外界认为相当坦率。“这很少见,是对中美关系的一种定位定调”,外交学院国际关系研究所教授李海东5日对《环球时报》记者说,在中期选举惨败后,只有中美关系还有可能为奥巴马留下较好的政治遗产。

  这个周末,美国国务卿约翰·克里将在北京度过。此次应邀访华,克里将与中国政府高级别领导人举行会谈,就美方在今夏举行的新一轮中美战略与经济对话以及习近平今秋访美等事宜上的优先事项与中方进行沟通。

  克里是在约翰·霍普金斯大学发表关于美中关系前景的演讲的。法国国际广播电台报道称,克里说,美中两个世界最大国家建立合作关系至关重要,双方关系是“当今世界最为根本的基石”。也正因为如此,两国关系需要谨慎管理和引导。

  为中美高层互动铺路

  在高度评价中美关系重要性的同时,克里说,在有重大分歧的问题上,美国不只是“简单地同意保留意见”。“美国之音”报道称,在人权问题上,克里说,美国一定不会置之不理,将永远支持所有国家的人民自由、公开、和平地表达不满,而无须担心受到打击报复。对网络安全,“美国也不能坐视不管”。关于中国与周边国家在南海和东海陷入的领土纠纷,克里说,美国对南海和东海“越来越紧张”的局势表示“深切”关注。

  应中国外交部长王毅邀请,克里将于5月16日至17日访华。他是在结束对俄罗斯的访问后抵达北京的。

  “我向你们保证,不管我们的领导人什么时候会晤,一些重大棘手问题都得到充分讨论”,法新社称,克里在演讲中说,为避免守成大国和新兴大国陷入战略对抗的历史宿命,美中两国领导人都明白,两国需要将分歧摆到桌面上进行讨论,管控并尽量弥合分歧。他称美国对华政策建立在两大支柱上,一个是“建设性地管控分歧”,另一个是“在两国有共同利益的广泛议题上建设性地协调努力”。BBC报道说,克里在指出中美分歧的同时表示,两国能在一系列问题上进行合作,且不只限于经贸关系,这些领域包括打击IS、控制埃博拉疫情、应对气候变暖等。

  中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群接受中新网记者采访时指出,虽然克里此行属于工作层级访问,预计不会有合作成果宣布,但这是非常重要的外交安排,旨在为接下来一系列中美会议安排和领导人访问“打前站”。

  “这是奥巴马政府对华政策的一种调整”,中国社科院美国所专家陶文钊5日对《环球时报》记者说,美国两党都没有否认中美有分歧也有竞争,实际上都在搞“对冲战略”。李海东说,这是美国认认真真地把中国这一新兴大国放在重要位置上。克里提到的几大分歧议题有限,更多提到双方共同利益议题,基调与我们处理对美关系的基调不冲突。克里是试图在“习奥会”前放风声,为两国领导人见面做较好铺垫。

  分析人士认为,继2013年美国加州“庄园会晤”及去年北京“瀛台夜话”之后,中美元首此次互动交流,对于两国拓展合作、增进互信和有效管控分歧,有着无可替代的引领作用,将推动中美新型大国关系取得更多实质性成果。

  据法国国际广播电台报道,克里在演讲中重申,美国“亚洲再平衡”目标不是策略性影响或排挤某些国家,称加强美中关系是这一战略的关键组成部分。他强调很久以来,中国就不是美国的对手而只是一个竞争伙伴,并祝贺中国的实力不断增强。对这番表态,崔天凯4日就奥巴马访美接受中国媒体采访时说,既然是再平衡,关键就是要把握住平衡。中国的老话叫“听其言观其行”,看行动和效果。我们当然非常认真对待美国官方对这一事情的说明,我们当然希望事态的发展能像美方所说的那样,那才是积极的方向。这不是一个简单的为了营造气氛的问题,这是涉及到大家共同利益的问题。

  中国现代国际关系研究院美国研究所所长达巍对中新网记者表示,近期中美合作态势良好,从去年夏天到现在,两国关系发展比较稳定,去年“习奥会”后有一系列的成果产生,目前,两国都在寻找新的合作亮点。第七轮中美战略与经济对话的成果也有望在9月份习近平出访美国期间看到。

  据法新社报道,结束在约翰·霍普金斯大学的演讲后,克里启程飞往巴黎。之后,他将前往北京参加APEC外长会议,为即将举行的APEC领导人非正式会议做准备。这将是他出任美国国务卿以来对北京的第四次访问。《华尔街日报》评论说,APEC会议是美国对亚洲施加影响的一个重要舞台。BBC5日报道称,奥巴马将在与中国领导人会谈时,就网络攻击引发美国担忧问题进行会谈。报道援引匿名美国官员的话说,美国方面的立场非常强硬,奥巴马将要求中方停止这种活动。

  需要指出的是,克里是众多西方大国纷纷加入亚投行以来访华的最高级别美国官员,在此次北京之行中,中美双方会否涉及这一话题,备受外界关注。

  日本道纪忠华智库首席研究员庚欣5日对《环球时报》记者说,奥巴马时隔3年重返APEC,此前他已缺席两次APEC会议,所以不仅中国是主角,在亚太地区有重要战略利益的美国也希望成为主角。但不可否认的是,美国和中国的利益契合点越来越多,总体而言,美国是以与中国协调的姿态归来。

  或涉朝核、伊核问题

  在结束对华访问后,克里将于17日至18日访问韩国首都首尔。美国国务院此前表示,朝鲜半岛问题也将成为克里此次访问中、韩两国的议题之一。

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